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Un conflicto institucional relevante entre el TC y el JNE

El desacato del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) al fallo del Tribunal Constitucional (TC) que le dio luz verde al referéndum para la devolución de los aportes al Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi) se puede convertir en una tormenta institucional de proporciones.

El Fonavi se formó con los aportes que alrededor de cuatro millones de personas realizaron entre 1979 y 1998 con el fin de encontrar una solución a la falta de vivienda. En la práctica, sin embargo, esto no se logró y el fondo solo fue una manera de financiar al sector público.

Por ello, un grupo organizó una petición para que se devolviera el dinero a los fonavistas, la cual llegó hasta el TC, entidad que, en octubre pasado, ordenó al JNE proceder con un referéndum para dicho fin.

Esta entidad, sin embargo, decidió el viernes pasado incumplir la sentencia del TC por su interpretación de que la Constitución impide someter a referéndum temas tributarios y presupuestales como el del Fonavi.

Un problema de fondo evidente en este caso es la imposibilidad del Tesoro de devolver los aportes realizados al Fonavi durante casi dos décadas y que se estima que suman alrededor de 22 mil millones de soles.

Es obvio que en un referéndum la devolución del dinero tiene buena posibilidad de ganar, aunque la misma no está asegurada pues los beneficiarios serían cuatro millones de personas en un país de 28 millones.

Sin embargo, el otro problema de fondo acá es el desconocimiento por parte del JNE de que la entidad que se encarga de interpretar la Constitución ante este tipo de conflictos institucionales no es otra que el TC.

El problema es que el JNE suele actuar creyendo que, gracias a sus buenas relaciones con Palacio de Gobierno, tiene la capacidad de hacer lo que le viene en gana.

Como ha señalado la nueva ministra de Justicia, el país tiene que aprender que los fallos del TC deben cumplirse. Incluso si se considera, como este columnista cree en el caso del Fonavi, que este es equivocado.

De paso, qué ridículos suenan los comentarios de los ministros e integrantes del gobierno que, como ayer, siguen diciendo que la nueva titular de Justicia opina de ese modo por su "inexperiencia". A este paso, van a tener que buscarse, pronto, una experta en enjuagues políticos.