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| Jue. 06 mar '08
Ejecutivo dificultó labor de Indeci tras el terremoto
Preocupantes. Así podrían ser calificadas las conclusiones a las que arribó la Contraloría General al culminar su estudio sobre el comportamiento de las entidades del Estado con ocasión del terremoto que, el 15 de agosto de 2007, azotó Nasca, Pisco e Ica.
El resultado de dicho estudio -al que Perú.21 tuvo acceso- está incluido en el informe Control Preventivo del Sistema Nacional de Control ante una Declaración de Estado de Emergencia, que a fines de febrero fue remitido al Ejecutivo y a las entidades que conforman el Sistema de Defensa Civil.
INTERVENCIÓN NEGATIVA.
El documento establece que, si bien es el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) el llamado a manejar y centralizar la atención de las víctimas y la distribución de la ayuda humanitaria en casos de emergencia, la intervención del presidente Alan García y de sus ministros en la zona del desastre no permitió la correcta ejecución de esta tarea.
"El presidente de la República asumió la dirección global de las acciones para la atención de los efectos devastadores del sismo (.) desplazando al Indeci de su rol y función de órgano central (.) hecho que generó un desconcierto en la distribución de las donaciones al no desarrollarse acciones coordinadas entre las entidades del Ejecutivo y las instituciones públicas del lugar", indica el estudio.
Sobre este punto, la Contraloría invoca a la PCM a que, en situaciones de emergencia, facilite la participación de las entidades que conforman el Sistema de Defensa Civil pues, como enfatiza su informe: "Indeci, que debió tener un rol protagónico en la atención de la emergencia, fue desplazado inicialmente por el accionar directo del Poder Ejecutivo".
UN VERDADERO SISMO INTERNO.
La emergencia generada a raíz del terremoto, que alcanzó los 7.9 grados en la escala de Richter, también sacó a flote las ineficacias de la defensa civil de nuestro país. "El marco normativo que reguló el accionar del Sistema de Defensa Civil no resulta práctico ni responde a las exigencias que se necesitan para atender casos de emergencia producidos por desastres, debido a la indefinición de los roles", recalca.
Asimismo, precisa que, una vez iniciado el proceso de atención, "se pudo apreciar que no existió una coordinación de las distintas entidades del sector público nacional y del sector privado (.) que inmediatamente iniciaron las actividades para llegar con ayuda a la población damnificada, principalmente en los lugares cercanos a lo que fue la zona urbana, quedando desatendidas las localidades más alejadas".
En otro ítem del informe, la Contraloría sostiene que, pese a que el Perú es un país vulnerable a los desastres naturales y a la puesta en peligro de miles de ciudadanos, "se observa que se ha carecido de una estrategia y de un sistema que obtenga los resultados esperados a fin de prever los riesgos y minimizar los daños".
El resultado de dicho estudio -al que Perú.21 tuvo acceso- está incluido en el informe Control Preventivo del Sistema Nacional de Control ante una Declaración de Estado de Emergencia, que a fines de febrero fue remitido al Ejecutivo y a las entidades que conforman el Sistema de Defensa Civil.
INTERVENCIÓN NEGATIVA.
El documento establece que, si bien es el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) el llamado a manejar y centralizar la atención de las víctimas y la distribución de la ayuda humanitaria en casos de emergencia, la intervención del presidente Alan García y de sus ministros en la zona del desastre no permitió la correcta ejecución de esta tarea.
"El presidente de la República asumió la dirección global de las acciones para la atención de los efectos devastadores del sismo (.) desplazando al Indeci de su rol y función de órgano central (.) hecho que generó un desconcierto en la distribución de las donaciones al no desarrollarse acciones coordinadas entre las entidades del Ejecutivo y las instituciones públicas del lugar", indica el estudio.
Sobre este punto, la Contraloría invoca a la PCM a que, en situaciones de emergencia, facilite la participación de las entidades que conforman el Sistema de Defensa Civil pues, como enfatiza su informe: "Indeci, que debió tener un rol protagónico en la atención de la emergencia, fue desplazado inicialmente por el accionar directo del Poder Ejecutivo".
UN VERDADERO SISMO INTERNO.
La emergencia generada a raíz del terremoto, que alcanzó los 7.9 grados en la escala de Richter, también sacó a flote las ineficacias de la defensa civil de nuestro país. "El marco normativo que reguló el accionar del Sistema de Defensa Civil no resulta práctico ni responde a las exigencias que se necesitan para atender casos de emergencia producidos por desastres, debido a la indefinición de los roles", recalca.
Asimismo, precisa que, una vez iniciado el proceso de atención, "se pudo apreciar que no existió una coordinación de las distintas entidades del sector público nacional y del sector privado (.) que inmediatamente iniciaron las actividades para llegar con ayuda a la población damnificada, principalmente en los lugares cercanos a lo que fue la zona urbana, quedando desatendidas las localidades más alejadas".
En otro ítem del informe, la Contraloría sostiene que, pese a que el Perú es un país vulnerable a los desastres naturales y a la puesta en peligro de miles de ciudadanos, "se observa que se ha carecido de una estrategia y de un sistema que obtenga los resultados esperados a fin de prever los riesgos y minimizar los daños".
